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思與言 第五十卷 第四期


「人權研究」專號

「人權研究」專號導言
魏千峯／德誠聯合法律事務所律師、東吳大學法律系兼任副教授、《思與言》發行人

專號論文
1.兩公約實施兩週年的檢討：以司法實踐為核心
張文貞／國立臺灣大學法律學院副教授

2.香港人權發展之現況及其隱憂
莊耀洸／律師、香港教育學院教育政策與領導學系專任導師、香港人權監察副主席
郭曉忠／香港人權監察高級項目及教育幹事

3.從中共的施政綱領觀察其人權立場
鄭宇碩／香港城市大學政治學講座教授、當代中國研究計畫統籌人

一般論文
1.朱子「中和四札」年代研究
黃鴻文／國立臺中科技大學通識教育中心兼任講師

研究紀要
1.情感與社會批判：人類社會行動的情感解釋
張雅貞／國家衛生研究院群體健康科學研究所醫療保健研究組研究助理
              英國Lancaster University社會學碩士




專號論文

兩公約實施兩週年的檢討：以司法實踐為核心

張文貞 國立臺灣大學法律學院副教授

二○○九年三月底，我國立法院正式批准《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利公約》，兩公約施行法於同年底正式生效。學界及人權團體開始大力推廣、鼓吹兩公約於內國的實際運用，總統府人權諮詢委員會於二○一一年著手撰寫國家人權報告，於隔年正式公布。雖然兩公約的實施已有不少成果，但其實際成效究竟為何，還是必須從兩公約賦予國家之義務出發，來作為判斷及檢討的基礎。兩公約第二條規定締約國之國家義務，包括國家須尊重人權、建立人權保障機制、避免人權受侵害、提供基礎服務及設施、以及提倡人權教育。而國家之司法部門，更應該積極地將這些義務於內國法中加以體現。
本文在深入從立法、行政、司法等層面探討兩公約施行成效，發現許多亟待改善之處。不但還有數十件法案待修正以符合兩公約，為數眾多的行政政策也尚未能依照兩公約作修正檢討。至於司法實踐上，我國各級法院僅於極少數的判決中引用兩公約。值得肯定的是，部分刑事判決明確肯認於解釋內國法時，須將兩公約人權的保障意旨納入考量，尤其在生命權的保障上，最為明顯。整體言之，兩公約於我國之實踐，仍待政府與民間共同投注更多之心力，以充分實現人權立國之旨。

關鍵詞：兩公約、人權、國家義務、公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約



香港人權發展之現況及其隱憂

莊耀洸  律師、香港教育學院教育政策與領導學系專任導師、香港人權監察副主席
郭曉忠  香港人權監察高級項目及教育幹事

香港作為已發展地區，人權狀況卻未達至國際社會的基本水平。香港回歸中國後的人權發展，與下列因素有密不可分的關係：香港作為中國的一部分、「一國兩制」的實施及香港政府與商界及公民社會的互動。
本論文建基於聯合國各核心公約監察機構就香港部分的審議結論，從三方面剖析香港人權的發展與隱憂：(1) 香港與中央政府在「一國兩制」下的互動，中央政府逐步加強干預香港，削弱香港市民應享有的公民和政治權利；(2) 港府欠缺誠意推動人權，香港的人權保障機制不足及平等機會法例欠缺實效；(3) 加上港府信奉市場主導的經濟政策，商界盡享政治經濟特權，造成社會不公，加劇貧富懸殊。
本論文指出在現時香港的政治經濟結構下，香港缺乏真正的民主制度，市民未能以普選形式選出行政長官及全體立法會議員，是香港人權發展難有長足發展的關鍵原因。

關鍵詞：人權、《基本法》、一國兩制、民主、法治



從中共的施政綱領觀察其人權立場

鄭宇碩  香港城市大學政治學講座教授、當代中國研究計畫統籌人

本文主旨在探討胡錦濤、溫家寶的施政綱領，從而瞭解其對人權的基本立場。胡、溫執政十年，經濟發展方面頗多建樹，但領導階層無意放棄中共對權力的壟斷。胡、溫的方程式是經濟成長，再加覆蓋全民的社會保障網，以及沒有民主的良治。中國領導階層瞭解急速經濟發展對社會穩定會造成極大衝擊，社會一旦經濟起飛，人民會有種種新的訴求，當這些訴求難以滿足，就會產生不滿，影響社會穩定性。一方面是既得利益的阻撓，但領導階層同樣不願意一黨專政受到輿論和人大系統的有力制衡，結果是胡、溫主政初期，媒體和各級人大尚有多少進步，但自北京奧運迄今，整個政治生態是收緊了，而不是趨於寬鬆。在收緊的政治環境下，異見分子和維權運動受到更大的壓力。中國領導階層顯然是希望形成一種嚇阻作用。從劉曉波的得獎，到艾未未、陳光誠等事件，均可以看到中國領導階層願意付出國際形象受損的代價，以維持這種恐嚇力量。一方面花費鉅資開拓中國的軟實力，另一方面願意接受國際形象受損，這自然是基於優先次序的考慮，畢竟打擊對一黨專政的威脅最為重要。

關鍵詞：人權立場、施政綱領、中共對權力的壟斷、經濟發展、維穩



一般論文

朱子「中和四札」年代研究

黃鴻文  國立臺中科技大學通識教育中心兼任講師

歷來討論朱子「中和四札」寫作年代的文獻龐雜，線索多頭，束景南的《朱子大傳》算是較新的研究成果，但他主要的論據，仍沿著王懋竑的《年譜》而來，即是以〈答何叔京〉四札來確定「中和四札」的年代，陳來的《朱子哲學研究》也是如此。他們都依據〈答何叔京〉第三札裡的「天性人心，未發已發，渾然一致」，要來牽合「中和四札」的思想，卻不察這三句話其實是可視為儒者在心性論上所追求的共通境界，並無涉於工夫理論之異同，再加上他們忽略了〈答何叔京〉四札中尚有不少懷念故師李延平的文字，而這樣的情緒是與「中和四札」不類的，所以〈答何叔京〉四札之在丙戌，恰可做為「中和四札」不在丙戌之反證。既然證明「中和四札」不在丙戌，則可順錢穆之說而置於戊子。至於其它的種種佐證，或是由說話的語氣來分析，或是由常情常理來推論，亦都可隨之重新詮釋，藉此扼要地還原「中和四札」的時空背景。

關鍵詞：朱子、中和四札、南軒、何叔京、束景南



研究紀要

情感與社會批判：人類社會行動的情感解釋

張雅貞  國家衛生研究院群體健康科學研究所醫療保健研究組研究助理、英國Lancaster University社會學碩士

當人們進行社會批判時，情感的角色應該要被妥適強調。藉由回顧理性與情感的二元對立傳統，以及爬梳思考理性與情感關係的三種取向：包含傳統取向、批判取向及基進取向，本文重視情感的智能，即情感：有所意欲指涉的對象、能反映出一個人的信念、與價值有關、關注每一個人的繁盛發展。於此同時，論及道德哲學裡的規範性思維等觀念；隨後將情感，特別是在本文脈絡下的道德性情感，與人類的社會行動相關連起來。以政治性憤怒與社會運動、悲憫與利他行為為例，說明情感促動人們去進行社會批判、情感幫助人們去改變世界，以契合施為者的理念。最後，將論述延伸至道德想像與照顧的倫理，鼓勵人們於社會世界裡，發揮道德想像的能量去關懷即便是發生在遠方的苦難，並且以照顧的形式引領人類於日常生活中實踐情感。

關鍵詞：二元論、規範性、動機、悲憫、道德想像

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